Какие изменения в законодательстве по охране труда уже вступили, а какие вступят в 2023 году.
В связи с изменениями рекомендуем подготовить, разработать и внедрить изменения в документы, и актуализировать локально-нормативные акты в компании.
Ну, а теперь непосредственно к изменениям:
№1 — Изменение в порядке разработки правил и инструкций по охране труда.
С 1 января 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем».
На что обратить внимание. Руководителям, специалистам по охране труда и ответственным нужно пересмотреть инструкции по охране труда и внутренние правила (стандарты) на предмет соответствия новым требованиям. Особое внимание уделить структуре новых инструкций.
№2 — Новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
С 7 января 2023 года вступает в силу Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».
На что обратить внимание. В Правилах есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:
• списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
• сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.
При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.
Взять на контроль, чтобы руководители структурных подразделений разработали новые производственные инструкции:
• по эксплуатации электроустановок;
• по производствам переключений в электроустановках;
• по ведению оперативных переговоров;
• по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
Указанные инструкции подлежат пересмотру 1 раз в 3 года.
№3 — Изменение в порядке расследования профзаболеваний.
С 1 марта 2023 г. будет действовать новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».
На что обратить внимание. В процедуре расследования и учета профзаболеваний работников с 1 марта 2023 года, руководителю или специалисту по охране труда требуется взять во внимание следующие задачи:
• ознакомится с новой процедурой учета возражений работника или работодателя по содержанию санитарно-гигиенической характеристики условий труда.
• учесть уточненные сроки подачи извещений и иных сведений, процедуру направления работника в центр профессиональной патологии.
• изучить новую процедуру установления заключительного диагноза (острого или хронического профессионального заболевания.
• взять на вооружение новую процедуру образования и функционирования комиссии по расследованию случаев профессиональных заболеваний в своем Положении о системе управления охраной труда.
• изучить, как проводится замена члена комиссии, введены дополнительные документы, которые предоставляются для принятия решения по результатам расследования профзаболеваний.
№4 — Обновленный перечень рабочих мест, на которых СОУТ проводится с учетом отраслевых особенностей.
С 1 марта 2023 г. вступает в силу постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
На что обратить внимание. В постановлении Правительства № 1830 перечислены рабочие места персонала по отраслям, для которых существуют особенности при проведении спец оценки. Это связано с характером работы сотрудников, и с риском для экспертов СОУТ и лаборантов:
• экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и рыбопромысловых судов.
• летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
• медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации.
• медицинских работников отделений реанимации, интенсивной терапии, операционных.
• медицинских работников, непосредственно осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры.
• работников с пребыванием в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды, подземных работах.
• водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования и т.д.
№5 — Реестр Минтруда для сведений об обучении внутри организации по охране труда.
С 1 марта 2023 г. будут действовать некоторые положения постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
На что обратить внимание. С 1 марта 2023 года работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр.
Сведения об обученных по охране труда в самих организациях формирует сам работодатель.
Специалист по охране труда или в случае его отсутствия сам работодатель является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации. Работодатель может заниматься внутренним обучением по охране труда, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.
Обучение и проверка знания требований охраны труда членов комиссии по проверке знания требований охраны труда работников проводится обучающих организациях, по истечение срока действия удостоверений — в том числе с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом помните, что к тестированию Вы должны приступить не с 1 марта 2023 года, а датой не позже окончания срока действия вашего нынешнего удостоверения о проверке знаний по охране труда. Например, протокол последней периодической проверки знаний был подписан 1 февраля 2021 года. Поэтому тестировать вас будут не с 1 марта 2023 года, а не позже 1 февраля 2024 года. Это соответствует указаниям п.59 Порядка обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464.
№6 — новый Порядок выдачи СИЗ.
С 1 сентября 2023 года вступает в действие Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».
На что обратить внимание. У специалиста по охране труда или ответственного лица появились новые обязанности:
• обновить раздел в Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами;
• разработайте нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств;
• проводите мониторинг и актуализацию норм выдачи в рамках проведения оценки профессиональных рисков.
Внесите в инструкции по охране труда и в программы инструктажей на рабочем месте новые обязанности работников:
• эксплуатировать СИЗ по назначению;
• соблюдать правила эксплуатации СИЗ;
• информировать работодателя об изменившихся антропометрических данных (рост, размер одежды, обуви);
• возвратить СИЗ в случае утраты защитных средств, при их порче, при истечении срока эксплуатации, при увольнении.
№7 — Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств».
На что обратить внимание. Разработать нормы выдачи СИЗ на Вашем предприятии на основе Единых типовых норм (ЕТН) выдачи СИЗ по профессиям. Если в ЕТН не будет указана профессия ваших работников, руководствуйтесь результатами СОУТ, оценки профрисков, требований правил по охране труда, санитарных правил, паспортов безопасности при работе с отдельными химическими веществами.
