Всего в сентябре начали действовать положения 510 федеральных актов, принятых на данный момент. Расскажем Вам про самые актуальные изменения.
Образование
Начался новый учебный год
Он стартовал в традиционном очном формате, но из-за роста заболеваемости COVID-19 Минпросвещения России попросило ввести в образовательных организациях ряд ограничительных мер – обязательное ношение масок, ограничение контактов между работниками, ограничение проведения совещаний в очной форме, сокращение количества посетителей и т. п.
Также с этого учебного года появилась традиция подъема флага и исполнения гимна во всех школах страны. С нового учебного года сокращается бумажная нагрузка на учителей. Вступают в силу новые правила проведения ГИА по программам среднего профессионального образования и обновленный порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам высшего образования.
Инвалиды смогут повторно получить бесплатное профобразование
Согласно поправкам в Закон об образовании, которые вступили в силу с начала нового учебного года. Лица, признанные инвалидами I, II или III группы, после получения среднего профобразования или высшего образования смогут повторно получить профобразование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных средств.
Права потребителя, персональные данные
Закреплен перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя
С 1 сентября 2022 года в ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей". В частности, к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, будут относиться условия, которые: предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий; ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров; устанавливают для потребителя штрафные санкции за отказ от исполнения договора; исключают или ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом; предусматривают выполнение дополнительных работ за плату без получения согласия потребителя; ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров; уменьшают размер законной неустойки и т. п.
Повышаются гарантии защиты персональных данных
С 1 сентября существенно сократился перечень случаев, когда обработка персональных данных (далее – ПД) допускается без уведомления Роскомнадзора. Например, если раньше не требовалось уведомление при обработке ПД, включающих только Ф. И. О. физлиц, либо обрабатываемых в соответствии с трудовым законодательством или в целях однократного пропуска субъекта ПД на территорию, на которой находится оператор, то теперь и в этих случаях потребуется направлять уведомление. А у операторов ПД появятся дополнительные обязанности по устранению нарушений, допущенных при обработке ПД, по уточнению, блокировке и уничтожению данных. Изменения затронут и порядок обработки биометрических ПД – например, операторам запретят отказывать гражданам в обслуживании при непредоставлении биометрических ПД или согласия на обработку ПД, если такое предоставление не является обязательным. За отказ потребителям в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора по мотиву непредоставления ПД появятся административные санкции в виде штрафа в размере 5-10 тыс. руб. для должностных лиц и 30-50 тыс. руб. для организаций.
Транспорт
Изменились правила прохождения техосмотра
С начала месяца при проведении техосмотра перестанут проверять наличие аптечки, аварийного знака, огнетушителя, а также шумность глушителей и повреждение тормозных трубок. Кроме того, обновятся формы диагностических карт на автобусы и другие виды ТС. Поправки затронут собственников автомобилей, для которых проведение техосмотра осталось обязательным.
Вступили в силу новые примерные программы обучения водителей
Соответствующим приказом актуализированы 49 ранее действовавших примерных программ, а также утверждены 9 новых примерных программ переподготовки водителей ТС: с категории "Tb" на категорию "B", "С", "D" или на подкатегорию "B1", "С1" или "D1"; с категории "А" на категорию "B"; с подкатегории "А1" на категорию "B"; с категории "М" на категорию "B". Кроме того, в программы включены положения, закрепляющие необходимость изучения автоматизированных систем вождения и особенностей управления ТС с высокой степенью автоматизации. Также учтены нормы о проведении практического экзамена только в условиях реальной дорожной обстановки, в связи с чем увеличено количество часов, отведенных на практическую подготовку в части вождения по городу при обучении на категорию "B". Новые программы будут действовать с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2025 года. При этом условия их реализации, в том числе организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально-технические требования, не изменятся.
Начали действовать обновленные правила организации проезда по платным дорогам
Они отражают ранее внесенные в федеральное законодательство изменения, направленные на внедрение на платных трассах без барьерной системы взимания платы "свободный поток". Согласно документу, пользование платной автодорогой будет осуществляться на основании публичного договора между пользователем и оператором, который можно будет заключить путем: въезда на платную дорогу; предварительного перечисления денег в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда; регистрации в информационной системе; приобретения в собственность или получения в аренду транспондера; подписания договора. Новые правила вводятся сроком на 6 лет – до 1 сентября 2028 года.
Банки, кредиты
Граждане смогут открывать счета и оформлять кредиты через сайт или мобильное приложение банков
Изначально планировалось, что такая возможность появится у клиентов-физлиц с 1 января 2022 года, но затем было решено сдвинуть этот срок на 8 месяцев. Так, банки должны будут обеспечить гражданам возможность открывать счета и вклады в рублях или получать рублевые кредиты без личного присутствия – посредством своего официального сайта и мобильного приложения. Это станет возможным при условии проведения идентификации клиентов. Новая обязанность касается банков с универсальной лицензией: участвующих в системе страхования вкладов; к которым не применяются меры по предупреждению банкротства; в отношении которых Банком России не принято решение о введении запрета на проведение идентификации.
Истек срок обращения заемщиков за кредитными каникулами
Это касается только займов, выданных до 1 марта текущего года, так как именно по ним заемщики – при условии снижения дохода на 30% по сравнению со средним доходом в предыдущем году – могут обратиться за "кредитными каникулами". Подать соответствующее заявление нужно до 30 сентября 2022 года. Напомним, максимальные размеры займов, по которым можно обратиться в банки за предоставлением "кредитных каникул", отличаются для различных категорий заемщиков – по потребительским кредитам лимиты составляют 300 тыс. руб. для физлиц, 350 тыс. руб. для ИП, 100 тыс. руб. по кредитным картам и 700 тыс. руб. по автокредитам. А для ипотечных кредитов – 6 млн руб. для Москвы, 4 млн руб. для Московской области, Санкт-Петербурга и регионов Дальневосточного федерального округа и 3 млн руб. для других субъектов РФ. Льготный период обслуживания займа может варьироваться от 1 до 6 месяцев.
Недвижимость
Появились ограничение на микродоли в жилых помещениях
С 1 сентября действует запрет на совершение собственниками и обладателями долей в праве общей собственности на жилое помещение действий, в результате которых площадь жилого помещения составит менее 6 кв. м общей площади жилого помещения на каждого сособственника. То есть теперь приобрести микродолю менее 6 кв. м в любом жилом помещении будет невозможно – соответствующие сделки признают ничтожными. Исключения предусмотрены для случаев возникновения права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования, и приватизации. При этом у судов появится право отступать от начала равенства долей супругов в их общем имуществе при его разделе, если один из супругов совершал недобросовестные действия, которые привели к уменьшению их общего имущества, – например, если он без согласия другого продал такое имущество на невыгодных для семьи условиях, и к этой сделке судом не были применены последствия недействительности.
Изменяются правила выбора управляющей компании МКД
Принятие решения о выборе управляющей организации отнесут к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом для принятия решения о выборе УК будет необходимо более 50% голосов собственников помещений МКД. В свою очередь, регионам и муниципалитетам разрешат своими НПА устанавливать возможность предоставления гражданам компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.
Здравоохранение
Обновился порядок лицензирования фармацевтической деятельности
В частности, уточнено содержание лицензионных требований – к примеру, аптекам нужно иметь по месту деятельности производственные объекты, тех средства и оборудование, а также необходимо назначить лицо, ответственное за внедрение и обеспечение системы качества хранения и перевозки лекарств. Заявление о предоставлении фарм. лицензии с указанием необходимых сведений соискатель сможет направить в лицензирующий орган в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг. Лицензирование будет проводиться по реестровой модели, а к проведению оценки соответствия соискателя или лицензиата установленным требованиям лицензирующий орган сможет привлекать экспертов или экспертные организации. Новый порядок будет действовать с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2028 года. При этом перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, сохранится. А вот требования, предъявляемые к руководителям фармацевтической организации в части их профильного образования и стажа работы по специальности, исчезнут.
Вступили в силу рекомендации Главного государственного санитарного врача РФ о мероприятиях по профилактике гриппа и ОРВИ в эпид. сезоне 2022-2023 годов
Сам документ начал действовать с 2 сентября, но предусмотренные им меры датированы разными числами. Так, с 5 сентября рекомендовано организовать системную работу по информированию населения о мерах профилактики гриппа и ОРВИ, в том числе о важности иммунопрофилактики гриппа. При этом до 1 декабря текущего года планируется вакцинировать против гриппа не менее 60% населения и не менее 75% граждан из групп риска. Руководителям организаций советуют обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и с признаками инфекционного заболевания. А региональным органам в сфере образования – вводить ограничения в период подъема заболеваемости, в том числе приостанавливать учебный процесс, отменять массовые культурные и спортивные мероприятия.
В России сформировали регистр доноров, реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток
Его формирование позволит оптимизировать процесс поиска подходящих доноров. Кроме того, будут уточнены "медицинские" права доноров – добровольцам, согласившимся на трансплантацию, обеспечат проведение медицинского обследования, лечения и реабилитации. Их ознакомят с результатами обследований и предоставят полную информацию о возможных осложнениях для здоровья. Также доноры костного мозга получат право на бесплатный проезд к месту изъятия костного мозга и обратно. Презумпция прижизненного согласия взрослых на посмертное донорство сохранится.
Обновились правовые акты в сфере регулирования оборота наркотиков
Поправки затронут: порядок лицензирования деятельности по обороту наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений; порядок допуска к работе с такими средствами и веществами; правила перевозки наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров по территории России. Документы вводятся на срок с 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2028 года.
У граждан появилось право на психологическую помощь в условиях ЧС
Такое право дополняет перечень прав на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах ЧС. Оказание психологической помощи станет одной из задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Труд
Работодатели, работники и соискатели могут обмениваться электронными кадровыми документами через портал госуслуг
С 1 сентября применяется положение Трудового кодекса, касающиеся взаимодействия цифровой платформы "Работа в России" и информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание и хранение электронных документов, а также фиксацию факта их получения сторонами трудовых отношений, с единым порталом госуслуг. Правила такого взаимодействия конкретизированы в постановлении Правительства РФ. Согласно документу такое взаимодействие позволит обеспечить возможность: размещения на портале госуслуг электронных документов, связанных с работой, без их дублирования на бумажном носителе; направления работником или соискателем в адрес работодателя заявлений, уведомлений и сообщений в форме электронных документов; направления в личный кабинет работника на портале госуслуг документов, подписанных простой электронной подписью работника в информационной системе работодателя. Электронные кадровые документы будут размещаться в личном кабинете работника на портале госуслуг и храниться в информсистеме организации. В некоторых случаях для размещения электронных документов на портале потребуется заявление от работника. В целом возможность использования единого портала для взаимодействия с работодателем станет доступна только тем работникам, которые зарегистрированы в ЕСИА.
Вступили в силу отдельные профессиональные стандарты
В их числе – профстандарты для работников общепита (поваров, официантов, барменов), специалистов по управлению персоналом и консультантов в области управления персоналом, экскурсоводов, гидов и т. д. Документы описывают трудовые функции с указанием уровня квалификации для каждой из них, устанавливают требования к образованию, обучению и опыту практической работы, перечисляют необходимые знания и умения, упоминают об особых условиях допуска к работе. Профстандарты вступили в силу с 1 сентября 2022 года и будут действовать в течение шести лет.
Начали действовать новые правила обучения по охране труда
Ими актуализированы требования к обучению по охране труда и проверке знания этих требований у работающих по трудовому договору, а также к организациям и ИП, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников правилам охраны труда. Как разъяснил Минтруд России, в отношении работников, трудовых обязанностей которых касаются изменения, потребуется проведение внеочередной проверки знаний требований охраны труда. Работодатели могут самостоятельно принять решение о проведении такой проверки в объеме тех новых нормативных правовых актов по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. Также будут обновлены правила разработки, утверждения и изменения федеральных актов, которые содержат требования охраны труда.
Налоги
Истек срок для подачи заявлений на вступление в налоговый мониторинг с 2023 года
ФНС России принимает такие заявления от налогоплательщиков до 1 сентября. По предварительным данным, в следующем году к налоговому мониторингу присоединится еще 112 компаний из 18 отраслей, а общее количество участников налогового мониторинга возрастет на 33% и достигнет 451. Для вступления в налоговый мониторинг организация должна соответствовать определенным критериям: общая сумма налогов – свыше 100 млн руб., выручка и стоимость чистых активов – более 1 млрд руб. Обязанность соответствовать суммовым критериям не распространяется на консолидированные группы налогоплательщиков и участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений, что позволяет присоединиться к налоговому мониторингу некоторым представителям среднего бизнеса и расширить виды представленных отраслей.
Цифровизация
Туроператоров обязали передавать сведения о заключенных договорах в ЕИС электронных путевок
Реализовывать турпродукт без передачи туроператором сведений, содержащихся в договоре с туристом, в ЕИС электронных путевок, а равно без направления турагентом туроператору уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта, будет запрещено. Передавать сведения в ЕИС предписано не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Это не касается организаций, которые оказывают на территории России экскурсионные услуги продолжительностью не более суток, а также государственных (муниципальных) унитарных предприятий и учреждений, организующих путешествия по стране в социальных целях. При заключении с туристом письменного договора, в том числе в форме электронного документа, основные данные о туристе и информация о его путешествии начнут отражать в виде QR-кода.
Заработала система обмена электронными перевозочными документами
Через эту систему будет обеспечена возможность обмена электронными транспортными накладными, электронными сопроводительными ведомостями и электронными заказами-нарядами. Для реализации возможности формирования указанных документов в электронном виде разработаны правила обмена электронными перевозочными документами и представления информации в ГИС, которые вступят в силу с 1 сентября. При этом в целях обеспечения поэтапного перехода к цифровому документообороту в сфере автомобильного транспорта у транспортно-логистических компаний будет право выбора – оформить такие документы на бумажном носителе или сформировать их в электронном виде.
Вот часть нововведений, которые вступили с 1 сентября 2022 г. Следите за нашими новостями, ставьте лайки и репосты, если хотите не пропустить, что-то важное для вас.
