Поговорим сегодня о Повышении квалификации в сфере закупок. Для начала рассмотрим зачем оно нужно, и кто должен проходить данный вид обучения.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) работники контрактной службы, контрактные управляющие должны иметь образование в сфере закупок. Согласно ст. 6 Закона № 44-ФЗ в основе системы закупок по контрактам лежит несколько принципов, и одним из основных является принцип профессионализма заказчика. Он описан в ст. 9 и заключается в том, что госзакупки должны осуществляться на профессиональной основе, к их проведению необходимо привлекать специалистов, имеющих знания и опыт работы в данной сфере.
Кто в обязательном порядке должен обучиться работе в сфере госконтрактов, прежде чем приступать к исполнению обязанностей: сотрудники заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, работающие по контрактной системе, в том числе входящие в состав комиссии по осуществлению закупок, а также специалисты контрактной службы, контрактные управляющие. Сотрудники органа, регулирующего контрактную систему в сфере госзакупок, органа, имеющего полномочия осуществлять контроль в сфере закупок, органа – аудитора участников этой сферы. Работники специализированной компании, выполняющей отдельные функции, к примеру выбирающей поставщика (подрядчика, исполнителя) либо принимающей участие в его отборе. Специалисты, выполняющие другие функции при обслуживании госконтрактов.
В соответствии с этими требованиями задача заказчиков – поддерживать и повышать уровень квалификации сотрудников, работающих в контрактной системе, в том числе путем направления их на курсы повышения квалификации в сфере госзакупок.
Минимальный срок освоения программ повышения квалификации в сфере закупок должен составлять не менее 108 часов (согласно п. 2.3, Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации N 5594-ЕЕ/д28 и Министерства образования и науки Российской Федерации N АК-553/06 от 12 марта 2015 г.
«О направлении методических рекомендаций. Методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок».
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к освоению дополнительных профессиональных программ могут быть допущены:
- лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
- лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
При обучении могут применяться дистанционные образовательные технологии, в том числе занятия в режиме онлайн с использованием Интернет-ресурсов. Суть такой формы обучения проста. Человек получает доступ к учебным материалам и после изучения материалов проходит тестирование. По итогам тестирования выдается соответствующее удостоверение о повышении квалификации. От человека требуется лишь наличие свободного времени, компьютер и доступ в интернет. Время же своего обучения он выбирает самостоятельно.
Согласитесь, что онлайн - обучение удобно, сотрудник не отрывается от своей основной работы, а проходит обучение в удобное для него время. В современных условиях такая форма обучения очень актуальна, так как компьютер (ноутбук, планшет, смартфон) и доступ в интернет есть практически у каждого человека.
Немаловажно также то, что в законодательство нашей страны постоянно вносятся изменения, в том числе и касающиеся контрактной системы закупок. Поэтому специалисты этой сферы должны своевременно обновлять свои знания, получая достоверную и актуальную информацию. В связи с этим требуемая периодичность повышения квалификации по 44-ФЗ – не реже одного раза в три года (соответственно, срок действия повышения квалификации по 44-ФЗ составляет 3 года).