Программа производственного контроля – это локальный акт, в соответствии с которым организация или ИП проводит производственный контроль. Этот документ составляется до начала деятельности, а в ходе деятельности постоянно актуализируется в зависимости от вида деятельности и технологии производства.
Программа ПК утверждается руководителем организации, ИП или уполномоченным лицом.
Свод Правил (1.1.1058-01) содержит четкие требования к тому, что должна содержать программа ПК, среди которых:
-перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания с учетом специфики деятельности организации;
-перечень работников, на которых возложены функции по осуществлению ПК;
-перечень факторов, а также объектов производственного контроля, подлежащих исследованиям, с указанием точек и периодичности;
-перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
-перечень осуществляемых организацией работ и услуг, выпускаемой продукции, а также видов деятельности, подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию;
-мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, а также процесса выполнения работ и оказания услуг;
-перечень форм учета и отчетности;
-перечень возможных аварийных ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, Роспотребнадзора;
-прочие мероприятия.
Рекомендации содержат дополнительные требования к программе ПК, касающиеся только условий труда. Так, согласно этому документу, программа должна содержать:
-перечень должностных лиц (работников) юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
-перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для работника, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, с указанием точек (мест), в которых осуществляется отбор проб, и периодичность проведения лабораторных исследований;
-информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами (перечень технологических процессов, при которых используются канцерогенные вещества (с указанием их наименования); количество лиц, непосредственно контактирующих с данными веществами и занятых на соответствующих технологических процессах (всего и отдельно женщин) с указанием профессий).
Перечень источников информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам:
1.Основой является документация изготовителя (производителя), эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые в технологическом процессе.
2.В обязательном порядке применяют результаты специальной оценки условий труда, результаты лабораторных исследований, полученные в рамках федерального государственного контроля, производственного лабораторного контроля работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Важно: отсутствие факторов в одном из источников информации не является основанием для его исключения из производственного контроля, в случае если он был идентифицирован в другом источнике информации.
Факторы, подлежащие измерениям на рабочих местах:
-микроклимат;
-освещенность;
-шум;
-вибрация (общая и локальная);
-инфразвук;
-ультразвук;
-электромагнитное излучение;
-лазерное излучение;
-УФ излучение;
-тяжесть и напряженность.
Проводиться в следующих случаях:
1.Уровни факторов не соответствуют нормативам;
2.После проведения реконструкции, модернизации производства, мероприятий по улучшению условий труда
Также на рабочих местах могут быть измерены:
-химический фактор: содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
-аэроионный состав воздуха;
-биологический фактор: содержание микроорганизмов в объеме воздуха;
-ионизирующие излучения.
Периодичность измерений
Контроль проводится только в отношении факторов, которые не соответствуют гигиеническим нормативам, а также после реконструкции, модернизации производства, технического перевооружения и капитального ремонта, проведения мероприятий по улучшению условий труда:
1.Микроклимат не реже 1 раз в год (п.2.7 СП 2.2.3670-20).
2.Напряженность электростатического поля п.2.1 ГОСТ 12.1.045:
-ввод в эксплуатацию новых ЭУ высокого напряжения постоянного тока;
-ввод нового технологического процесса;изменение конструкции ЭУ;
-проведение ремонтных работ;
-организация нового РМ
3.Напряженность электрического поля промышленной частоты (50 Гц) п.2.6 ГОСТ 12.1.002 - 1 раз в 2 года:
-приемка новых ЭУ
-организация новых РМ
-изменения конструкции ЭУ
4.Вибрация рекомендуемая периодичность – 1 раз в год (п.4.5 ГОСТ 12.1.012)
5.Шум. Периодичность контроля шума на рабочих местах, проводимого работодателем, рекомендуется устанавливать по согласованию с организациями, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор, и указывать в регламенте безопасного ведения работ. (прим. п. 6.2 ГОСТ 12.1.003-2014)
6.Световая среда 1 раз в год, а также при наличии жалоб на освещение (п.4.1 МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест»)
7.Электромагнитные поля радиочастотного диапазонап.2.4 ГОСТ 12.1.006 1 раз в год:
-ввод в эксплуатацию новых установок
-изменение конструкции или размещения установок
-проведение ремонтных работ
-внесение изменений в СИЗ от ЭМП
-организация нового РМ
Согласно Методических рекомендаций 2.2.0244-21, периодичность лабораторного контроля физических факторов, подпадающих под критерии, установленные п.2.7 СП 2.2.3670-20, в случае отсутствия установленных требований законодательства и национальных стандартов, принимается один раз в год.
Отмечается, что минимальная частота проведения замеров тяжести и напряженности трудового процесса требованиями санитарных правил не установлена.
Учитывая положения п.1.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, допускается использование результатов оценки тяжести и напряжённости трудового процесса, полученных в ходе проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)
Наш компания «ЦКУ ТЕУС» оказывает помощь работодателям в разработке программы производственного контроля, а также проводим консультации в этой сфере. Где Вы получите все ответы на возникающие вопросы.
